И.К. Азизов - Председатель Комитета по контролю за наркотиками, докт.фарм.наук, профессор.
Комитет по контролю за наркотиками является национальным компетентным органом Республики Узбекистан, действующим на основании положений ст. 18 Единой Конвенции о наркотических средствах 1961г., ст. 16 Конвенции о психотропных веществах 1971 г. и ст. 12 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.
Комитет по контролю за наркотиками входит в структуру Государственное учреждение «Центр безопасности фармацевтической продукции» при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан в качестве экспертного органа.
Комитет координирует свою деятельность с Государственной комиссией РУз по контролю за наркотиками, взаимодействует в пределах своей компетенции, как на национальном, так и международном уровнях с соответствующими министерствами, ведомствами, учреждениями. В состав Комитета входят: председатель, заместитель председателя, главные специалисты, ведущие специалисты и специалисты 1, 2 категории.
Основные задачи:
- участие в соответствии с законодательством Республики Узбекистан в разработке проектов международных договоров РУз по вопросам законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (далее-НППр);
- представлять интересы РУз в международных организациях по вопросам законного оборота НППр в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;
- участие в разработке проектов нормативно-правовых актов к Закону РУз «О наркотических средствах и психотропных веществах» и совершенствование законодательства РУз касательно законного оборота НППр;
- рассмотрение заявлений и выдача юридическим лицам имеющим лицензию на деятельность связанную с оборот НППр сертификатов на ввоз (вывоз) в Республику Узбекистан НППр;
- рассмотрение заявлений юридических лиц и выдача разрешений на транзит через территорию Республики Узбекистан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
- сбор и обобщение поступающих от лицензиатов отчетов по деятельности, связанной с оборотом НППр в установленном порядке;
- сбор данных и представление статистической отчетности Международному Комитету по контролю над наркотиками ООН (Формы А, В, С, D, Р, А/Р, Дополнение к Форме В, В/Р);
- контроль обоснованности заявок лицензиатов на НППр, формирование сводной потребности Республики Узбекистан в наркотических средствах и психотропных веществах для медицинских и научных целей, представление ежегодной потребности в МККН ООН для утверждения квот;
- создание и ведение электронной базы данных законного оборота НППр в Республике Узбекистан;
- участие совместно с правоохранительными и др. органами в проверках в установленном законодательством порядке по соблюдению юридическими лицами лицензионных требований и условий.
Во исполнение «Программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2021-2025 годы», утвержденной протоколом Государственной комиссии РУз по контролю за наркотиками от 26 апреля 2021 года № 1, а также в целях предупреждения нарушения законодательства со стороны лицензиатов при осуществлении деятельности, связанной с оборотом НППр, Комитет по контролю за наркотиками осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере оборота НППр;
- оказание консультативной и методической помощи при осуществлении деятельности, связанной с оборотом НППр, представлении статистических отчетов, определении годовых потребностей путем проведения изучения деятельности лицензиатов с выездом на места;
- проведение выездных семинаров, совещаний для специалистов с целью ознакомления с действующим законодательством и новыми нормативными документами по деятельности, связанной с оборотом НППр;
- в качестве оказания практической помощи проведение безвозмездного обеспечения лицензиатов, заинтересованных ведомств, правоохранительных органов «Сборником нормативных документов по обороту НППр в Республике Узбекистан».
За последние 5 лет (2017-2021 гг.) были утверждены следующие проекты постановлений по внесению изменений и дополнений в нормативные документы по обороту НППр:
- Постановление Кабинета Министров РУз «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров № 330 от 12 ноября 2015 года «О совершенствовании порядка ввоза, вывоза и транзита через территорию Республики Узбекистан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также контроля за их оборотом» № 878 от 27 октября 2018 г.
- В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 6 сентября 2019 года № 4438 «Об усилении мер по предотвращению незаконного оборота лекарственных средств» 27 сентября 2019 года принято Постановление Кабинета Министров РУз № 818 «О регулировании оборота сильнодействующих веществ в Республике Узбекистан» и этим постановлением был утвержден список сильнодействующих веществ.
- Постановление Кабинета Министров РУз № 85 от 14 февраля 2020 года «Об утверждении Положения в области оборота наркотических средств, их аналогов, психотропных веществ и прекурсоров».
- В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан № 4438 от 6 сентября 2019 года подготовлен проект Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс и Кодекс об административной ответственности», утвержденный 5-м пленарным заседанием Сената. 21 июля 2020 года принят Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» № ЗРУ-629.
- Постановление Пленума Верховного Суда № 33 "О судебной практике по уголовным делам, связанным с введением в оборот сильнодействующих или токсичных веществ в соответствии с законом" принято 27 ноября 2021 года.
- Принят Закон Республики Узбекистан ЗРУ-774 от 2 июня 2022 года «О внесении дополнения и изменения в статью 19 Закона Республики Узбекистан «О наркотических средствах и психотропных веществах»".
Кроме того, в настоящее время подготовлены проекты постановлений Кабинета Министров РУз о внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Узбекистан:
- проект постановления Кабинета Министров РУз «О внесении изменений и дополнений в постановление № 472 от 29 октября 2003 г. «Об утверждении положений, определяющих порядок оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в Республике Узбекистан»,
- проект постановления Кабинета Министров РУз «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров № 330 от 12 ноября 2015 года «О совершенствовании порядка ввоза, вывоза и транзита через территорию Республики Узбекистан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также контроля за их оборотом».
- Издан сборник «Психотропные и сильнодействующие вещества, контролируемые в Республике Узбекистан» тиражом 2500 экземпляров. По поручению Государственной комиссии РУз по контролю за наркотиками в рамках целевой Государственной программы с целью издания в настоящее время ведутся работы по переводу сборника на государственный язык.
Государственным центром подготовлен обновленный Государственный Реестр зарегистрированных лекарственных средств и медицинской техники, в который из 8 200 наименований лекарственных средств были включены наркотические средства и их аналоги, психотропные вещества и прекурсоры, а также сильнодействующие вещества.
Мероприятия, проводимые Комитетом по контролю за наркотиками Государственное учреждение «Центр безопасности фармацевтической продукции» МЗ РУз
В 2020-2021 гг. проведено изучение деятельности 577 лицензиатов и приведены в соответствие с законодательством:
- условия хранения НППр – 264 лицензиата привели в соответствие с Постановлением Кабинета Министров РУз № 85 от 14 февраля 2020 года «Об утверждении Положения в области оборота наркотических средств, их аналогов, психотропных веществ и прекурсоров»;
- ведение документации по обороту НППр - 47 лицензиатов привели в соответствие с требованием “Положения об условиях хранения, отпуска, реализации, распределения, учета наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров”, утвержденного приказом Министра здравоохранения Республики Узбекистан от 28.11.2001 г. №527 (рег.номер .№ 1090 от 29.12.2001 г. и от 23.04.2014 г. № 1090-1) ;
- аннулированы – 162 лицензии;
Ведется работа по приему квартальных и годовых отчетов по деятельности, связанной с оборотом НППр в электронном и бумажном виде.
По состоянию на 1 августа 2022 года деятельность, связанную с НППР, осуществляют 1589 лицензиатов, из которых лечебно-профилактическим учреждениям системы здравоохранения выдано 488 лицензий, а также частным организациям, использующим прекурсоры для производственных нужд – 510 лицензий.
Комитетом по контролю за наркотиками ежегодно проводится профилактическая работа в целях предотвращения существующих проблем и недостатков при осуществлении деятельности, связанной с оборотом НППР у лицензиатов Республики. В течение 2017-2021 годов была изучена деятельность и была оказана практическая помощь 622 лицензиатам, деятельность которых связана с оборотом НППР.
Специалисты Комитета приняли участие в семинарах и тренингах по легальному обороту НППР, проводимых на Республиканском и международном уровнях:
обучающем семинаре на тему "Региональный учебный семинар и практикум по вопросу обеспечения наличия контролируемых органов для национальных компетентных органов", проведенный в Москве по инициативе Международного Комитета по контролю за наркотиками Организации Объединенных Наций;
обучающем семинаре региональных заинтересованных сторон на тему “Расширение доступа к контролируемым лекарственным препаратам в медицинских и научных целях”;
в качестве эксперта на заседаниях Рабочей группы Шанхайской организации сотрудничества;
в работе форума на тему "Фармацевтический форум стран ЕАЭС и СНГ", проходившем в Москве;
в ежегодном "Фармацевтическом форуме стран Евразийского экономического союза и Содружества Независимых Государств", организованном Институтом Адама Смита в Москве;
в 54-й сессии "Подкомиссии ООН по незаконному обороту наркотиков на Ближнем и среднем Востоке" в рамках специального сегмента комиссии по наркотическим средствам, проходившего в Ташкенте.
Кроме того, состоялась рабочая встреча с проф. Севиль Атасой и Сильвией Петковой в рамках миссии Международного комитета по контролю над наркотиками, организованной Министерством здравоохранения.
В результате этой встречи, а также по инициативе Комитета по контролю за наркотиками было проведено совещание по техническим вопросам, возникающим при использовании системы Рen Onlaine.
В 2020-2021 гг. в г. Ташкенте, Республике Каракалпакстан и вилаятах республики проведены 24 выездных семинара-совещания для лицензиатов по выполнению требований законодательства, определения потребностей, представления отчетов с указанием путей устранения выявленных нарушений, в которых приняли участие 2400 специалиста, в том числе специалисты территориальных органов управления здравоохранения, АК «Дори Дармон», управления внутренних дел. С 2012 года лицензиатам выданы 585 экземпляров «Сборника нормативных документов по обороту НППр в Республике Узбекистан» на узбекском языке.
По предложению Государственной комиссии по контролю за наркотиками и по поручению первого заместителя министра здравоохранения РУз подготовлены и отправлены предложения по усовершенствованию и трансформации оборота НППр и сильнодействующих веществ в РУз.
Специалисты Комитета приняли участие в разработке проекта постановления Президента РУз «О дополнительных мерах по обеспечению населения недорогими и качественными лекарственными средствами».
На официальном сайте ЦБФП ГУ www.uzpharm-control.uz представлены реестр лицензиатов, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом НППр и реестр сертификатов, выданных Комитетом по контролю за наркотиками на ввоз, вывоз НППр и разрешений на транзит НППр.
Ваши замечания и предложения по пересмотру действующих нормативных документов просим направлять на e-mail: nnqkomitet@ssv.uz
Наши реквизиты:
Тел./факс: (+99871) 242-84-59, 203-01-01 ( вн.номера 2180-2185)
Факс: (+99871) 242-48-25
E-mail: nnqkomitet@ssv.uz; nnqkomitet@exat.uz
29.08.2023
Departments and subdivisions
- Accounting department
- Committee on new medical equipment
- Davlat farmakopeyasini ishlab chiqish boʻlimi
- Department for certification of medical products
- Department of Licensing of Pharmaceutical Activities
- Komplayens va moliyaviy nazorat shoʻbasi
- Laboratory for quality control and standardization of medicines
- Laboratory for quality control of medical devices and medical equipment
- Laboratory of vaccines, serous drugs and microbiological research
- Metrological Service of the Ministry of Health
- Pharmaco-toxicological research laboratory
- Pharmacological committee
- Pharmacopeia Committee
- Printing department
- Registration department
- Отдел внедрения специальной цифровой маркировки
- Отдел международных отношений
- Отдел формирование референтных цен
- Управление постмаркетингового надзора